國家工商總局官網(wǎng)今天發(fā)布了《關(guān)于深入推進“放管服”多措并舉助力小型微型企業(yè)發(fā)展的意見(以下簡稱《意見》)》。《意見》明確,在深入推進企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上,進一步加大改革力度,開展“多證合一”改革,切實降低創(chuàng)業(yè)營商的制度性成本。深入推進簡易注銷改革,暢通退出渠道,對名存實亡的小微企業(yè)加速市場出清,提升“全流程便利化”服務(wù)水平。

《意見》要求,推進全程電子化登記。在保留原有紙質(zhì)登記的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)網(wǎng)上登記注冊。有條件的地區(qū)可以探索“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”一整套電子化登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)服務(wù),實現(xiàn)登記“零見面”。在全國范圍內(nèi)推行電子營業(yè)執(zhí)照,推進電子營業(yè)執(zhí)照在電子政務(wù)和電子商務(wù)環(huán)境的應(yīng)用。

《意見》提出,推進名稱登記制度改革。全面開放名稱庫、建立完善名稱查詢比對系統(tǒng),對查詢申請的名稱進行自動篩查服務(wù)。簡化申請審核流程,申請人可以通過比對系統(tǒng)以“即查即得”的方式直接提交申請,探索建立快速處理機制,為申請名稱和加強名稱保護提供最大便利。

《意見》稱,深入推進“先照后證”改革。積極配合有關(guān)部門做好削減工商登記前置、后置審批事項工作,理順“證”、“照”關(guān)系,嚴(yán)格落實“雙告知、一承諾”制度,推動市場主體登記信息在工商、市場監(jiān)管部門與審批部門、行業(yè)主管部門間的互聯(lián)互通、共享應(yīng)用。

《意見》強調(diào),健全市場監(jiān)管規(guī)則,清除市場障礙,推動市場開放共享,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。全面推行“雙隨機、一公開”抽查制度,按照綜合監(jiān)管、簡約監(jiān)管原則,規(guī)范政府部門對小微企業(yè)的監(jiān)管,為小微企業(yè)發(fā)展提供公平法治的環(huán)境。

《意見》要求,加強競爭執(zhí)法和競爭倡導(dǎo),大力查處壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位的壟斷案件,依法制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,破除地方保護和行業(yè)壟斷,充分發(fā)揮我國統(tǒng)一大市場的優(yōu)勢和潛力,為小微企業(yè)公平參與競爭創(chuàng)造條件。

《意見》還鼓勵小微企業(yè)運用商標(biāo)提升品牌價值,增強企業(yè)競爭力。《意見》明確,推進商標(biāo)注冊便利化改革,提高小微企業(yè)的商標(biāo)注冊、運用、管理與保護能力。依法打擊侵犯小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益的行為,切實保護注冊商標(biāo)專用權(quán),引導(dǎo)小微企業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。指導(dǎo)小微企業(yè)利用注冊商標(biāo)質(zhì)押融資,拓寬小微企業(yè)融資渠道,降低融資成本。支持小微企業(yè)較為集中區(qū)域的行業(yè)商(協(xié))會或其他社會組織牽頭打造區(qū)域品牌、申請注冊集體商標(biāo)和證明商標(biāo),加強集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的運用和保護,促進小微企業(yè)發(fā)展。